王新松 付云翠 杨若辰   |    以培育社会资本为路径构建城市社区治理共同体:基于国际经验的比较研究


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建设人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体,是我国在社区层面提升社会治理效能的重要内容。有效的社区治理共同体建设是以社区成员对社区事务具有责任感以及对社区具有认同感和共同价值观为前提的,社会资本的培育和积累对于社区认同的提升能够起到积极作用,因而能够促进社区治理共同体的建设。本文以中国、纽约、东京和新加坡的城市社区治理为案例,从组织网络、民主协商和科技支撑三个维度,探讨社会资本的形成过程如何影响了社区治理共同体建设。比较分析显示,在不同的国家与社会关系模式下,以社会为主导的社会资本形成过程更有利于促进居民有效参与、提升社区信任和凝聚力。然而,在社区建设发展初期,国家仍需要发挥一定主导作用,通过扶持社会组织的成长促使其发挥民主协商的功能,从而提升社区成员的认同感和促进社区治理共同体建设。


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以培育社会资本为路径构建城市社区治理 共同体:基于国际经验的比较研究