◆ 党的十八大以来，随着“健康中国”目标的提出和实施，我国公共卫生体系开始从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，突出强调“预防为主、关口前移、资源下沉、全方位全周期维护和保障人民健康”。

　　◆ 实现高质量发展，要以人民健康至上为前提，实施“健康中国2030”战略，更要把以疾控体系为重点的公共卫生体系变革摆在突出位置。在努力打赢新冠肺炎疫情攻坚战的同时，更应将公共卫生体系变革纳入国家“十四五”发展规划纲要，以更大的决心和魄力化解公共卫生治理中的顽瘴痼疾。

　　习近平总书记2016年在全国卫生与健康大会的讲话中指出，“人民健康是社会文明进步的基础。拥有健康的人民意味着拥有更强大的综合国力和可持续发展能力。如果人民健康水平低下，如果群众患病得不到及时救助，如果疾病控制不力、传染病流行，不仅人民生活水平和质量会受到重大影响，而且社会会付出沉重代价。”①《“健康中国2030”规划纲要》对加强重大传染病防控提出具体要求，例如“完善传染病监测预警机制”“加强突发性传染病防治”“强化重大动物源性传染病的源头治理”等。

　　2020年初暴发的新型冠状肺炎疫情，暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在明显短板。2003年SARS危机以来，尽管我国在公共卫生体系重构等方面取得了重要进展，但从实践看仍然存在某些结构性、制度性缺陷。为此，以人民健康至上的理念推进以疾控为重点的公共卫生体系变革，成为我国经济社会发展与全面深化改革的重大任务之一。