2019年11月24日，中央党校（国家行政学院）公共管理教研部、中国行政体制改革研究会在北京成功举办首届国家治理现代化论坛、第八届中国行政改革论坛，论坛主题为“国家治理现代化：70年回顾和新时代展望”。中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校（院）长何毅亭出席论坛并致辞。中国国际经济交流中心副理事长、重庆市人民政府原市长黄奇帆，中国机构编制管理研究会会长、中央编办原副主任王峰，中国行政体制改革研究会会长、原国家行政学院副院长杨克勤，中国招投标协会会长、国家发改委原副秘书长任珑发表主旨演讲。中国行政体制改革研究会学术委员会主任、执行局主席魏礼群主持论坛开幕式及主旨演讲。

何毅亭指出，党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，系统阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、科学内涵、主要任务、实践途径，从制度形态科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的根本问题，是汇集全党智慧形成的又一项具有里程碑意义的重大理论创新成果和制度创新成果，丰富和发展了马克思主义国家学说。

何毅亭强调，新中国成立70年来，中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，最根本的是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度，不断加强和完善国家治理，使我国国家制度和国家治理体系在国际竞争中赢得越来越大的比较优势，展现出强大的生机活力, 创造出经济快速发展、社会长期稳定的奇迹。全会把中国特色社会主义制度明确为根本制度、基本制度、重要制度，坚持根本制度、基本制度、重要制度相衔接，统筹制度改革和制度运行相统一，规定了坚持和完善中国特色社会主义制度这一根本方向，又从改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面提出了完善制度、提高制度执行力的重要任务和举措，标志着我国国家制度和国家治理体系更加系统化、整体化、规范化。特别是全会把坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平放在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的首要位置，突出了党的领导制度在国家制度和国家治理体系中的统领地位，抓住了国家制度建设和国家治理的关键和根本，有利于使党的领导制度化、具体化、规范化，确保把党的领导落实到国家治理的各领域各环节各方面。我们学习贯彻全会精神，一定要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动我国国家制度和国家治理体系多方面的显著优势更加充分地发挥出来。

何毅亭表示，这次论坛把“国家治理现代化：70年回顾和新时代展望”作为主题，正逢其时。希望大家围绕论坛主题广泛交流，深入研讨，形成高质量成果，为学习好、宣传好、研究好、落实好党的十九届四中全会精神，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有的贡献。

与会专家从不同角度交流了学习十九届四中全会精神的体会，围绕新中国国家治理现代化的历程和经验、新时代推进国家治理现代化的路径和任务、行政体制改革与国家治理现代化等主题进行了深入研讨。大家一致认为，新中国成立70年来，中国共产党团结带领全国人民，艰苦探索，勇于改革，不断创新，开辟了中国特色社会主义道路，逐步建立和完善中国特色社会主义制度，是人类制度文明史上的伟大创造。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，开创了中国特色社会主义新时代，中国特色社会主义制度发展取得举世瞩目的历史性成就，为实现“两个一百年”宏伟目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”奠定了坚实的制度基础。党的十九届四中全会《决定》全面回答了我国国家制度和国家治理体系建设应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，事关根本，影响深远。

与会专家指出，我们党历来高度重视行政体制的理论创新和实践创新。四中全会《决定》把“坚持和完善中国特色社会主义行政体制”作为13个必须“坚持和完善”的制度体系之一，作出重大部署，明确了行政体制在中国特色社会主义制度体系中的定位，体现了中国特色社会主义行政体制建设的基本经验，指明了坚持和完善中国特色社会主义行政体制的方向和原则，从完善国家行政体制、优化政府职责体系、优化政府组织结构、健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制等四个方面，提出了一系列深化行政体制改革的重要举措，对于加强党对政府的领导、提高政府按照党和国家决策部署履行职责的能力、将中国特色社会主义制度优势转化为国家治理效能，具有十分重要的意义。贯彻和落实好四中全会关于坚持和完善中国特色社会主义行政体制的部署，一要加强和完善党的领导，二要把政府治理体系建设纳入国家治理体系和治理能力现代化整体部署统筹谋划、一体推进，三要坚持解放思想、实事求是、改革创新，四要把握好每一项改革任务的关键点和着力点。下一步完善行政体制，一定要优化组织架构、提高行政效率，一定要优化市场资源配置效能，一定要以提升营商环境为衡量标准，一定要激发基层干事创业活力。圆满完成四中全会部署的任务，必将为建设人民满意的服务型政府提供有力的制度保障。

与会专家表示，四中全会《决定》意义重大，思想深刻，内容丰富，一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习、深刻领会四中全会精神，发挥自己的专业特长，通过做好本职工作，为贯彻和落实四中全会精神作出积极贡献。 

来自有关党政部门的负责同志，中央党校（国家行政学院）、地方党校（行政学院）、高等院校、科研机构、企事业单位的专家学者150多人参加了论坛。

作者：中央党校（国家行政学院）公共管理教研部、中国行政体制改革研究会 供稿。