章文光 王传飞   |   界面治理视角下乡村网格化治理变革基于党建引领全科网格化治理实践的分析


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在中国式现代化的话语体系中思考乡村治理体系和治理能力现代化,既要发挥中国共产党领导这一制度优势,又要运用网格化这一治理工具。本文借鉴界面治理理论,构建了乡村网格化治理变革的分析框架,并以河南省D市实践为案例,分析了党建引领下乡村网格化治理外部环境、内部结构、界面属性、功能与目标相互作用的机制。研究发现,D市的党建引领全科网格化治理可以被理解为全域党建引领下乡村治理环境的演化与回应、乡村治理结构的形塑与协同、乡村治理界面的重构与调适、乡村治理的目标整合与功能拓展。基于此提出,以外部环境整合推动网格嵌入治理体系,以内部结构优化提升乡村网格运行效率,以界面属性重塑构建网格治理综合平台,以治理功能创新拓展网格治理功能范围。


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