班小辉 丁怡涵   |    论我国社区居家养老服务可持续发展的制度优化路径


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作为居家养老服务与社区养老服务的有机整体,社区居家养老服务已成为未来社会化养老服务发展的方向。当前,社区居家养老服务以社区为中枢实现多元养老服务资源的整合和配置,辐射兜底型与普惠型服务对象,具有多样化服务内容、多元化的运行方式与服务模式。然而,我国社区居家养老服务仍然存在以下问题:养老服务低效运转,重建设轻运营;从业人员稳定性较差且专业性有待提高;对政府补贴依赖性高,缺乏自身“造血”能力;法律风险突出,权责不明。为促进社区居家养老服务可持续发展,应当健全社区居家养老服务评价机制与资源整合渠道,探索市场化服务与公益性服务并联的运营方式,从多方面推进服务从业人员链条式职业化道路,并建立健全社区居家养老服务内外部风险防范机制。


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