朱月华   乔岩   :  地方政府教育政策执行中的政策学习机制研究基于“县管校聘”典型案例分析


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地方政府执行力是决定教育政策执行成功与否的关键,开展政策学习是提升地方政府执行力的重要因素。本文在政策学习理论的指导下,以“县管校聘”为典型案例,探讨地方政府教育政策执行中的政策学习机制。 研究表明,地方政府作为教育政策执行的关键学习者,能够通过学习进行自我建构推动政策执行,形成了一个包括政策内容、地方学习、政策细化、执行效果评估、政策调整/政策纠偏五个环节在内的双环政策学习机制,并在“县管校聘”实践中得以验证。为保障该学习机制的有效持续运行,应坚持渐进主义适时调整政策内容以完善政策学习机制运转的基石,采取内生性学习和外生性学习相结合的多元学习模式来提升地方政府自身的政策学习能力,基于政策执行效果评估来畅通“自下而上”反馈机制以支撑政策学习机制。


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地方政府教育政策执行中的政策学习机制研究——基于“县管校聘”典型案例分析-朱月华.pdf