低保制度是社会救助体系的基石。优化社会救助制度设计,必须首先完善低保制度。“按标施保”是现行低保制度最核心的逻辑起点,然而多年的实践表明,“按标施保、应保尽保”的制度设计与基层实践存在明显偏离,值得认真反思,亟待调整完善。将“按标施保、应保尽保”改为“按率施保、精准兜底”是基层实践经验的提炼,也是理性而明智的选择。
全文下载(PDF): 宫蒲光:调整低保制度的逻辑起点优化社会救助制度设计