王伟进:防止低保福利化的对策建议


作 者:王伟进,国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所“社会治理”课题组执笔人,组长:贡森,组员:李国强、包雅钧、王伟进。
刊载于:《社会治理》2017年第4期

  低生活保障制度是我国一项托底性的社会保障制度。当前,由于目标定 位、政策设计及管理等方面的原因,我国最低生活保障制度呈现出福利化 倾向。其主要表现是保障人口所占比重高于同为儒家文化的其他东亚国家 和地区、低保对象在低保之外可获得多项附加救助以及低保待遇的均沾和 滥用。为落实精准扶贫,需要加快低保信息系统整合,建立网络公示查询 平台,探索运用电商大数据进行更加独立的动态管理,将低保回归为兜底 型或生存型保障。

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